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《官僚体制的政治》

简介 Intro

《官僚体制的政治》<The Politics of Bureaucracy>—— 戈登•塔洛克（Gordon Tullock）

“我们每天的饭食，不是得自屠夫、酿酒商或是面包师的恩惠，而是得自他们自利的算计。”这恐怕是亚当·斯密的《国富论》这一政治经济学经典着作中最有名的说法了。自斯密开始，政治经济学以及政治经济学家的恰当作用，就是他们一直在论证，作为一种完善的社会组织，市场体制如何能够，并且在某种程度上也确实做到了，把个人的私利引导到除了满足个人自己的愿望外，还能满足多种愿望。到目前为止，由于市场机制的相互作用已经能够驾驭人们对获取和自我保存的天生本能，依赖于高贵者的美德、恩惠和自我牺牲的必要性已经降到了最低程度。恰如丹尼斯·罗伯特森爵士非常雄辩地提醒我们的，这个事实给了经济学家一个存在的理由，而他的“大声警告”也必定会引起决策者的注意，那些人还没意识到节制“爱心”的必要。

尽管有这类大声警告的存在（有些这类警告听起来就好像是赞扬的呼喊，令人感到奇怪），在上个世纪，出于若干原因，政界人士还是将越来越多的有组织的社会活动负担加之于政治过程和政府运作过程。由于要求由政府来做的重要事情越来越多，大众对于单独的公共决策或政府决策的民主控制程度已经被逐渐削弱。实际上，西方社会只是在大众民主已经消失之后才获得了普选权。选民，即最高领导，必须在民主哲学家未曾梦想到的程度上，仅仅满足于选择自己的领导人。政府的日常决策出自官僚体制中不断增加的维度。非政府和准政府的官僚体制一直与政府官僚体制相伴成长。

作者在书中大胆地抓住了由现代官僚国家提出的棘手问题。作者将马基雅维里和帕金森的论述与自己原创的理性选择方法结合在一起，对当时经济学家、政治学家和社会学家们对官僚体制占压倒之势的赞誉进行了全面抨击，有史以来第一次提出了对一个官僚机构的内部工作进行理性选择的评估方法，赋予官僚体制中的“政治人”以鲜活血肉，让他运用自己的权利去决策、去行动。本书为后来接续的难度更大的建模工作和统计评估奠定了理论基础。

关键词：官僚体制的政治;

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读者评论 Readers\’ Comments

神作！

前两篇东拉西扯，写得像散文不像论文。不过，这本书真正精华的是第三篇，很有启发，也很实用。 这一部分推荐的许多原则，可以非常有效地解释当下中国的许多组织变革。

这是最好的时代，这是最坏的时代，这是官僚的时代。总在谈论官僚主义，挥之不去卡夫卡式的荒诞梦魇，戈登·塔洛克则让我们别矫情，理性的分析官僚制并寻觅改革的办法。相比于前半部分对政治人生态的阐述，后半部分对提高效率的种种建议似乎不够牛逼，但这本儿书绝对分量十足，每个混体制的人都该读读

从结构内部政治人的视角与顶层领导的视角考察官僚体制的运行逻辑，探讨改进的措施。“大型等级制结构是不必要的恶”。

这不比纸牌屋牛逼多了

读了太多政治学的书，然后看经济学家眼中的政治问题研究，颇有意思。公共选择理论开启了政治学研究的新天地。行文通俗易懂，没有太多诘屈聱牙的词汇和晦涩难懂的语义表达，真心喜欢这种风格。从对日常生活的体验，抽象出官僚组织运作的深层逻辑，让人很快就能进入到分析的过程中去，嗯，的确是这样子啊。这是成功的学术着作，学院派和大众都能轻松进入的作品。值得后学们认真学习。

缺乏利润机制的领域，缺乏效率是正常，再如何改进，可改进的程度不大，唯一可以做的事，就是管事越少越好。

每句话直击要害，令人直呼内行。前面的分析拍案叫绝，但提出的解决方案参考力好像不足。不过也可以理解。毕竟生活之树长青，而理论永远灰暗。

作者 Author

戈登•塔洛克（Gordon Tullock）

乔治梅森大学经济与法律杰出的教授。他工作于布坎南所在的研究中心。塔洛克1947年在芝加哥大学获得博士学位。他的兴趣点在于经济和法律的交叉。1992年获得芝加哥大学荣誉博士。他曾经以律师的身份受聘于美国国务院，他还任教于南卡罗来纳州大学，弗吉尼亚大学，莱斯大学，弗吉尼亚理工学院，乔治梅森大学和亚利桑那大学。1966，塔洛克教授成为杂志的创始编辑非市场决策（后改名为公共选择）。此后作为资深编辑一直到1990年。1968年他与查尔斯·戈茨建立了公共选择研究中心，1969年布坎南加入其中。

塔洛克教授出版23本着作以及几百篇论文，内容涉及：经济学，公共选择、法律与经济、生物经济学与外交等。其中与布坎南教授合着的《同意的计算》较为着名。此外对于“寻租理论”具有开创性贡献。塔洛克教授1967的文章《福利费用的关税，垄断和偷窃》是一个被广泛引用的经典，已产生了重大研究计划中的政治经济寻租。塔洛克教授担任主席的公共选择学会，欧洲公共选择社会，南方经济协会和西部经济协会。1998，塔洛克教授被誉为美国经济协会的杰出院士。

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