《安倍晋三大战略》 – 麦可・葛林（Michael J. Green）Line of Advantage : Japans Grand Strategy in the Era of Abe

: 《安倍晋三大战略》

: Line of Advantage : Japan’s Grand Strategy in the Era of Abe Shinzō

简介 Intro

《安倍晋三大战略》<Line of Advantage : Japan\’s Grand Strategy in the Era of Abe Shinzō>—— 麦可・葛林（Michael J. Green）

美国最权威的日本研究专家，麦可・葛林在本书深入探讨由安倍晋三主导的日本战略转型及国家变革何以出现？原因是回应中国崛起后的扩张及称霸野心。书展全面剖析安倍大战略的本质、历史渊源，以及对外关系方面涉及到的中国、美国、韩国、东南亚国协、印度、澳洲等印太重要国家。

美日澳印＋韩国＋台湾＋东南亚国协＝海洋民主国的大联盟
安倍晋三的海洋大战略，如何防堵中国崛起、巩固自由开放的印太秩序？

从「拥抱战败」，到摆脱「失落的二十年」
日本缔造出海权国家的新格局
既非战前的军国主义论，也非战后的被动和平论，
而力图打造亚洲海洋的国际新秩序！

台湾处在何种角色？是真空地带还是关键地区？
「台湾有事」等同于「日本有事」，也等同于「日美同盟有事」
台湾人不可不知的安倍晋三大战略！

日本前首相安倍晋三，不只是战后日本任期最长的首相，可能也是对日本及亚洲影响最深远的当代政治家。他在第二次任职首相期间（2012－2020）设计和主导推动的日本大战略，将日本的国家利益防线从东亚大陆转移至印度—太平洋，旨在带领日本由传统的陆权国家转型为海权国家，堪称是战后日本的战略大转变，也是明治维新开国以来前所未有的大变革。

葛林认为，安倍晋三时代奠定的日本大战略，结束了战后主流的被动依附美日安保同盟的吉田主义，重塑了日本及亚洲地区的地缘政治与国际格局，他深信，日本一旦成功，我们的世界会更加安全繁荣。

■日本的战略转型──从陆权到海权的国家变革

安倍大战略的核心理念是什么？要回答这个问题，得先从明治维新后的日本历史说起。本书回顾历史，认为自明治维新以来，日本虽有海权思想的萌芽，但整体战略仍然以陆权思想为核心，将大陆国家（如清国、俄国）视为假想敌，因此明治战略的建构者──山县有朋便将日本的国家利益防线划定在朝鲜半岛。然而，透过陆权思想所建构的国家战略很快地就成为了日本对外扩张的理由，更是二战时期日本军国主义的滥觞。

安倍大战略与旧时的日本战略最根本的区别，就是以海权取代陆权思想，将海洋确立为国家利益防线的根本所在。

安倍战略的海权思想，主要来自战后学者高坂正尧与冈崎久彦的「现实主义海洋战略」。透过此一思维，虽然日本仍然将大陆国家（中国、俄罗斯）视为假想敌，但不再採取过往的陆地竞逐模式，而是更看重海洋防线的巩固以及与国际盟邦的连结。因此，日本如何回应中国的挑战，并重建与美国的盟友关系，便是安倍战略在实践中的最重要环节。

因此，为了实现日本的海洋战略目标，安倍晋三推动各种外交行动，如第一次任期的「四方安全对话」及「自由与繁荣之弧」，第二次任期的「自由开放的印度─太平洋」，积极寻求具有共同民主价值观的重要国家之合作。本书评价：「安倍晋三透过海洋作为战略架构的做法已然生效：今天世人眼中的日本，不再是一个逃避战败历史的国家，而是国际自由秩序的重要保护者。」

■安倍大战略的核心──回应中国挑战、强化美日关系

然而，安倍战略的最重要环节，还是日本如何回应中国的挑战，以及如何重建、昇级与美国的同盟关系。对此安倍战略有着非常明确的目标，如本书所写：「安倍晋三认为日本应该作为一个负责任的海洋国，不应该像中国一样，在东亚进行陆权独裁政体的霸权行为。而日本选择海上路线，让这个国家可以配合美国的亚洲防卫政策，扮演更重大的战略角色。」

安倍战略回应中国崛起的方式，并非军事竞争，而是外交战与经济战。本书指出，日本无法迴避与富裕的中国开展经济合作，又要制衡中国称霸的野心，而必须对两国间的往来採取保护措施。因此，在安倍领导下的日本没有设法将中国赶出区域合作，而是推动多边贸易与外交协议如《区域全面经济伙伴协定》，诉求国际力量的合作来抑制中国的崛起。

另一方面，对日本来说最不可或缺的国际力量，就是美国的支持。安倍战略最成功的一点，便是全面升级了日美同盟关系。在二战结束后，身为战败国的日本全力拼经济，但外交及国家安全长期依赖美国保护，而缺乏战略主动性，这种状态本书称之为「吉田主义」（来自日本前首相吉田茂）。然而，安倍大战略让日本彻底告别了「吉田主义」的时代，展开与美国更加紧密且全面的合作。二〇一五年，日本与美国重新制定了《美日防卫合作指针》，日本主动承担美国维护东亚自由秩序的任务，不再是美国的战略附属品。

同时面对中国的挑战，日本也不再主张日美中三边关系，而是改以更加坚定的美日同盟立场来面对中国。本书对此评价说，「安倍大战略最令人印象深刻之处，就是它成功影响了日本外交政策中最重要的单一变数──美国。」

■台湾版独家附录──台湾对安倍大战略的思考与回应

「台湾有事等同于日本有事，更是日美同盟有事」是安倍晋三发表于二〇二一年的宣言，更是安倍大战略的最佳注解。安倍晋三不只明确表达美日同盟捍卫台湾安全的立场，更凸显了维护台海和平不再只是美国的义务，也成为日本的国家利益所在。面对中国称霸的野心，台湾及日本透过安倍大战略的连结，已经形成新的命运共同体。然而问题在于，这一表述中的台湾依旧是被动的存在。

台湾政治的独特性，始于这座岛屿不断被外力势力殖民的历史，以至于它无法出现基于自身的主体战略，反而历来扮演他者的战略基地。当下的台湾一方面处在专制中国的直接军事威胁下，一方面内部存在政治认同的巨大分歧。在这样的背景下，台湾处在何种角色？是真空地带还是关键地区？台湾应该如何思考安倍大战略所带来的东亚局势转变？又应该如何逐渐形成基于自己利益线的战略思考？这是每个富有使命感的台湾人都要严肃思考的时代课题。

为此，本书特别增加台湾版附录「台湾对安倍大战略的思考与回应」，收录赖怡忠、李世晖、郭育仁、矢板明夫四位学者及媒体人的文章，从台湾角度对安倍大战略进行在地的回应及反思，以飨读者。

关键词：安倍晋三大战略;

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读者评论 Readers\’ Comments

本书从日本的历史发展、地缘政治、国安战略和国内政局的变化，讨论安倍怎么总合明治日本以降战略思想的转折，推动走向海洋国家、拥抱民主自由价值，走向跟战前军国主义和战后永久和平论的独特日本大战略变化。

作者论述明治维新以后的日本走陆权帝国的国安战略与地缘政治思想，最终导致了日本在二战的毁灭，而战后利用美日安保同盟，走经济发展路线，到后面如何抱有东亚共同体的梦，以及被中国挑战、311日本大地震、美日关系、反恐战争、两韩要素等去论述日本国内体制的改革，以及因应国际局势的转变，内外一体，安倍接力各种转变，以及加上自己的想法，最后走向了现在各国琅琅上口，从地缘政治转变为世界格局规划的「印太战略」，使日本成为美国针对中国战略思想的导师、对抗中国利用多边主义修正国际秩序的核心角色。

作者在最后也总结其目前有成有败，并有远见地指出，不论是安倍过世后还是后，这条路线将成为日本长期不变的战略，正如同战后日本第一任首相吉田茂制定的国家发展战略影响几十年一样久远，也会让日本成为安倍口中自己所说「日本不会变成二流强国，现在不会，以后也不会」。

当然，日本由于与台湾近年来关系十分融洽，所以容易让人有台日一直都友好的错觉，但是日本的转变在311以后才大幅转变。在此之前无法面对的原因，本书后面的「台湾版附录」中，赖怡忠先生的观点让我从中得到了启发，理解此乃日本面对过往历史与国际局势的缘故，此一部分十分值得台湾读者阅读，读完本书全文后，推荐务必一看。

本书述、译均佳，推荐给有心理解国际政治局势和日本的脸友们。

作者：日本在塑造对华战略，我们美国赶紧跟上。

非常清楚地说明了安倍设定的日本战略路线，而且从历史讲到今天，并把周边的中国、美国、印太、韩国都说明清楚。

This was a good and interesting political book on Japan, leadership, and strategy.

Rest in peace Abe.

作者 Author

麦可・葛林（Michael J. Green）

美国约翰霍普金斯大学高等国际政策研究院博士，美国乔治城大学艾德蒙．沃尔什（Edmund A. Walsh）外交学院亚洲研究主任、当代日本政治与外交政策研究计画主持人；澳洲洛伊国际政策研究所（Lowy Institute）非常驻研究员；美国战略暨国际中心（CSIS）亚洲事务资深副会长暨日本讲座主任。曾于美国国防部担任亚太事务顾问（1997-2000）以及美国国家安全委员会担任亚洲事务主任及高级主任（2001-2005年）。

其研究涵盖美国的亚洲太平洋地区外交及战略政策，以及日本外交及战略政策。着作包括《超越天意：自一七八三年以来美国亚太地区的大战略与力量投射》（More Than Providence: Grand Strategy and American Power in the Asia Pacific Since 1783, 2017），《日本战略：勉为其难的现实主义》（Japan\’s Reluctant Realism, 2001）、《美日同盟》（The U.S.-Japan Alliance, 1999）与《武装日本》（Arming Japan, 1999）。