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《红天鹅：中国独特的治理和制度创新》韩博天【文字版_PDF电子书_推荐】

内容简介：

“红天鹅”，是指中国独特的发展模式和国家治理方式。

此书跳出了传统的制度分析框架，对中国革命、社会主义建设和改革开放各个阶段的发展模式和试验创新进行了深度解析。尤其展示了中国如何将长期的国家规划、战略与各种地方试验(试点)相结合，通过这种机制有效地推动政策创新和调整，推动经济实现了腾飞。

此书以比较政治研究的视角，为我们认识和总结中国发展道路和发展经验打开了一扇窗。

作者简介：

韩博天 (Sebastian Heilmann)， 柏林墨卡托中国研究中心(MERICS)创建人及总裁，德国特里尔大学中国政治经济学教授。

他曾先后在哈佛大学费正清东亚研究中心、牛津大学中国中心和哈佛燕京学社从事研究工作，多个研究项目曾获得德国科学基金会(DFG)、德国联邦教育及科研部(BMBF)的 资助。韩博天是中德论坛的德方代表之一，中德论坛作为中德两国政府官方外交之外最重要的一个对话渠道，致力于促进双边互信。韩博天拥有多年为德国各级政府、经济团体以及非政府组织提供政策咨询的经验。

目  录：

导言 中国决策过程与政治体制的韧性 / 1

一、中国独特的政策制定方式 / 4

二、政策试验和创新 / 5

三、制订发展规划和设定长期政策目标 / 7

四、干部考核和政策调整 / 9

五、中国政策制定过程的利弊 / 11

第一章中国的适应性治理：比较政治中的“红天鹅” / 13

一、中国犹如一只“红天鹅” / 15

二、制度主义学派的流行解释 / 18

三、政治韧性和适应性治理 / 21

四、回溯式研究的潜在意义 / 23

五、制度可塑性和政策风格的连续性 / 24

六、“游击式”政策风格 / 26

结论 / 31

第二章从地方试验到国家政策 / 37

一、革命战争时期的政策试验 / 39

二、党外人士所开展的政策试验 / 46

三、毛泽东时代的革命方法和后续的改革 / 54

结论 / 57

第三章中国经济转型中的政策试验和制度创新 / 61

一、政策试验是一种独特的治理模式 / 63

二、政策试验的工具 / 67

三、基于试验的政策制定过程 / 73

四、政策试验对政策子系统的影响 / 78

五、试验对政策学习和权力寻租的影响 / 92

结论 / 95

第四章 政策试验和长期目标结合：中国独特的经验 / 99

一、西方主流范式的幻灭 / 99

二、综览模式在中国改革进程中的局限性 / 101

三、理清政策制定过程：试验、学习与调整 / 105

四、反复试验是不够的：层级制度的阴影 / 108

五、秩序自由主义的另一种选择：重建社会契约 / 110

第五章 为市场规划,为长远谋策 / 115

一、新型发展规划 / 116

二、宏观调控和总量平衡 / 117

三、与东亚模式的比较 / 120

四、调整机制 / 122

五、新型规划的利弊 / 124

六、发展规划是整合行政职能的过程 / 126

七、短期政策制定周期理论的不足 / 127

第六章 中国长期政策的核心机制：发展规划 / 131

一、1978—1993年计划外的经济增长 / 132

二、转变计划职能 / 134

三、规划层级 / 140

四、规划过程 / 153

五、规划与干部政绩考核挂钩 / 163

六、规划中的治理模式 / 165

七、政策试验和规划调整 / 166

八、规划的局限 / 168

结论 / 171

结语 中国决策过程的变化 /175

一、中央决策从“常规模式”转入“危机模式” / 177

二、中央权力集中削弱适应能力 / 180

三、自上而下政策过程的系统风险 / 181

四、中国的发展模式是否能被其他国家所借鉴/ 182

注释 / 189

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红天鹅

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摘要：《红天鹅：中国独特的治理和制度创新》是韩博天的着作，通过对中国治理和制度创新的研究，展现了中国在实现发展目标和解决问题上的独特经验。本文将从四个方面进行详细阐述：一是中国特色社会主义道路的探索和实践；二是中国治理体系的特点和优势；三是中国制度创新的独特性和成效；四是中国在全球治理中的角色和贡献。通过对《红天鹅：中国独特的治理和制度创新》的全面解读，我们可以更好地理解中国治理模式的独特之处。

1、中国特色社会主义道路的探索和实践

中国特色社会主义道路是中国共产党在长期实践中总结出的一条符合中国国情的发展道路。这条道路以人民为中心，坚持党的领导，坚持中国共产党的基本路线，不断推进改革开放和现代化建设。特别是在解决经济发展中的矛盾和问题上，中国特色社会主义道路通过寻找适合中国国情的发展路径，取得了显着的成就。

中国特色社会主义道路的探索和实践不仅在经济领域取得了成功，也在治理和制度创新方面取得了重要突破。中国特色社会主义道路的成功经验为其他国家提供了有益的借鉴和启示。

2、中国治理体系的特点和优势

中国治理体系的特点和优势主要表现在以下几个方面：一是坚持党的领导，形成了一套完整、科学、稳定的领导体制和工作机制；二是注重人民群众的主体地位，充分发挥人民的积极性和创造力；三是注重民主法治，积极推进法治建设，保障公正、公平、公开的治理；四是发展乡村治理和社区治理，推动社会组织和公众参与，加强基层治理；五是坚持科学决策、依法决策，推动信息化和数字化的治理创新。

中国治理体系的特点和优势使得中国能够更好地应对各种复杂问题和挑战，实现经济社会持续发展。

3、中国制度创新的独特性和成效

中国的制度创新主要包括经济体制改革、政治体制改革和社会体制改革。在经济体制改革方面，中国通过建立社会主义市场经济体制和深化改革开放，实现了快速的经济增长和人民生活水平的提高。在政治体制改革方面，中国坚持党的领导不动摇，同时积极推进依法治国，加强反腐败工作，保障人民的权利和利益。在社会体制改革方面，中国不断推进改善民生、促进社会公平正义，加强社会管理和服务。

中国的制度创新独特性和成效得到了国内外的广泛认可，为中国的发展提供了坚实的制度保障。

4、中国在全球治理中的角色和贡献

中国作为世界第二大经济体和人口大国，在全球治理中发挥着重要的作用。中国积极参与全球治理体系的建设和改革，推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系，倡导多边主义和国际法治，维护世界和平稳定。

中国在全球治理中的角色和贡献得到了国际社会的肯定和赞扬，为维护世界和平与发展作出了积极贡献。

总结：

《红天鹅：中国独特的治理和制度创新》通过对中国治理和制度创新的研究，展示了中国在实现发展目标和解决问题上的独特经验。中国特色社会主义道路的探索和实践、中国治理体系的特点和优势、中国制度创新的独特性和成效以及中国在全球治理中的角色和贡献，都是中国治理模式的独特之处。通过深入理解和学习这些独特之处，我们可以更好地推动国家治理体系和治理能力现代化，实现中国的发展目标，促进世界的繁荣和进步。

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