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乡镇政府转型 基于农村公路建设视角PDF电子书下载

交通运输

• 作 者：常伟着
• 出 版 社：北京：中国经济出版社
• 出版年份：2011
• ISBN：7513608268
• 页数：230 页

图书介绍： 查看图书目录点击购买PDF全本电子书 上一篇：青岛胶州湾隧道工程科研与实践下一篇：汽车发动机管理系统原理与检修 《乡镇政府转型 基于农村公路建设视角》目录 标签：公路建设 视角 乡镇 转型 公路

第一章 导论1

一、问题的提出1

1.问题的提出1

2.研究的问题与目标3

3.有关研究说明4

二、研究界定6

1.农村公路6

2.乡镇政府7

3.转型9

三、研究方法11

1.经验实证研究方法11

2.“掠夺之手”分析方法12

3.比较制度分析与历史比较制度分析14

四、本书章节说明16

五、本书相关创新与不足17

第二章 现有文献评述19

一、政府转型19

1.社会科学视野中的政府转型19

2.中国政府转型22

二、乡镇治理与乡镇体制改革24

1.乡镇政府与乡镇治理问题24

2.乡镇治理问题出现的原因26

3.乡镇政府改革的方向27

三、农村公路研究29

1.农村公路的特征与作用29

2.中国农村公路建设问题32

四、已有文献述评33

第三章 乡镇政府的类型与转型35

一、乡镇政府的类型35

1.政府的类型35

2.乡镇政府的类型43

二、政府转型与乡镇政府转型50

1.政府转型50

2.乡镇政府转型52

3.乡镇政府转型的判定标准53

三、农村公路的性质与功能56

1.农村公路的经济性质56

2.农村公路的功能61

第四章 近现代乡镇政府的历史检视63

一、古代乡级政权检视63

1.古代乡级政权演变及职能检视63

2.古代的道路建设与维护67

二、近现代乡镇体制变迁的历史检视69

1.近现代的乡村自治69

2.国民政府时期的乡镇保甲制度71

三、近现代的公路建设74

1.近代至民国初年的公路建设74

2.国民党统治时期的公路建设76

四、小结79

第五章 作为乡镇政府的人民公社81

一、作为乡镇政府的人民公社82

1.外部威胁、工业化战略与人民公社的形成82

2.集体化运动与人民公社的形成84

3.作为集体经济组织的人民公社87

4.作为乡镇政府的人民公社88

5.人民公社制度的优势89

二、人民公社的工作运行机制91

1.新中国成立初期的乡村政权一元化工作体制92

2.集权式乡村动员体制92

3.人民公社制度下农民的消极抵抗95

4.人民公社制度下的乡村干部97

三、人民公社制度下的公路建设98

1.新中国成立初期的公路建设98

2.人民公社时期的公路建设制度102

3.人民公社时期的公路建设成就104

4.人民公社时期的公路建设成就相对滞后性原因探讨106

四、小结108

第六章 农村改革时期的乡镇政府111

一、乡镇政府重建与重建的乡镇政府111

1.中国农村改革111

2.人民公社解体与乡镇政府的重建114

3.重建后的乡镇政府116

二、乡镇财政与农民负担问题的恶化119

1.乡镇财政的重建119

2.农民负担问题的表面化120

3.分税制改革与农民负担问题的恶化122

三、压力型政治承包制124

1.压力型政治承包制的运行126

2.压力型政治承包制的消极作用127

3.集权式乡村动员体制与压力型政治承包制的比较分析129

四、农村改革后的农村公路建设130

1.农村改革后的公路建设制度130

2.农村改革后的公路建设135

五、小结138

第七章 农村税费改革后的乡镇政府转型139

一、农村税费改革、废除农业税及其对乡镇政府的影响139

1.农村税费改革139

2.农业税的废除及其宪政意义142

3.乡镇与行政村规模的扩大143

4.乡镇政府何以从“掠夺之手”转化为“扶助之手”？147

5.乡镇政府转型的现实困难148

二、农村税费改革对乡镇政府工作机制的影响152

1.“一事一议”152

2.“村财乡管”155

3.“乡财县管”157

三、农村税费改革后的农村公路建设制度160

1.农村税费改革后的农村公路建设事权配置160

2.农村公路“村村通”工程161

3.农村公路建设中的乡镇政府162

4.农村公路建设中乡镇政府作用的发挥165

四、农村税费改革后的农村公路建设167

1.农村税费改革后的公路建设167

2.对于“村村通”工程的几点评价172

五、小结177

第八章 结论与政策建议179

一、结论179

二、政策建议180

附录183

致谢203

参考文献211

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摘要：本文以“乡镇政府转型 基于农村公路建设视角.pdf电子书版文档下载”为研究对象，从农村公路建设视角出发，探讨乡镇政府转型的发展路径和策略，旨在为我国乡镇政府转型提供有益的参考和借鉴。

1、农村公路建设背景

随着我国农村经济的快速发展，农村公路建设成为推动农村经济社会发展的重要基础设施。然而，在过去的农村公路建设中，乡镇政府在规划、建设、管理等方面存在诸多问题，如规划不合理、建设质量不高、管理不到位等。这些问题严重制约了农村公路建设的质量和效益，影响了农村经济社会的发展。

为了解决这些问题，乡镇政府需要转变观念，创新管理模式，提高农村公路建设的质量和效益。本文从农村公路建设视角出发，探讨乡镇政府转型的发展路径和策略，以期为我国乡镇政府转型提供有益的参考。

农村公路建设是乡镇政府转型的重要突破口。通过加强农村公路建设，可以改善农村交通条件，促进农村经济发展，提高农民生活水平，为乡镇政府转型提供有力支撑。

2、乡镇政府转型策略

乡镇政府转型需要从以下几个方面进行：

（1）优化规划，提高农村公路建设质量。乡镇政府应加强农村公路规划，合理布局农村公路网络，确保农村公路建设与农村经济社会发展相适应。

（2）创新管理模式，提高农村公路建设效率。乡镇政府应创新管理模式，引入市场机制，提高农村公路建设效率，降低建设成本。

（3）加强监管，确保农村公路建设质量。乡镇政府应加强对农村公路建设的监管，确保建设质量，提高农村公路使用寿命。

3、农村公路建设与乡镇政府转型的关系

农村公路建设与乡镇政府转型密切相关。一方面，农村公路建设为乡镇政府转型提供了有力支撑；另一方面，乡镇政府转型又推动了农村公路建设的发展。

（1）农村公路建设为乡镇政府转型提供了有力支撑。农村公路建设改善了农村交通条件，促进了农村经济发展，为乡镇政府转型提供了有力支撑。

（2）乡镇政府转型推动了农村公路建设的发展。乡镇政府转型提高了农村公路建设质量和效益，促进了农村公路建设的可持续发展。

4、乡镇政府转型面临的挑战与对策

乡镇政府转型在推进农村公路建设过程中面临着诸多挑战，如资金不足、技术落后、人才短缺等。针对这些挑战，乡镇政府应采取以下对策：

（1）加大资金投入，保障农村公路建设资金需求。乡镇政府应积极争取上级政府支持，加大资金投入，保障农村公路建设资金需求。

（2）引进先进技术，提高农村公路建设水平。乡镇政府应引进先进技术，提高农村公路建设水平，确保建设质量。

（3）加强人才培养，提高农村公路建设管理水平。乡镇政府应加强人才培养，提高农村公路建设管理水平，为农村公路建设提供人才保障。

总结：

本文从农村公路建设视角出发，探讨了乡镇政府转型的发展路径和策略。通过优化规划、创新管理模式、加强监管等措施，乡镇政府可以推动农村公路建设，实现自身转型。同时，乡镇政府转型也为农村公路建设提供了有力支撑，促进了农村经济社会的发展。

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